Fiscales, fiscales adjuntos, directores de unidades de Derechos Étnicos del Ministerio Público, entre otros operadores de justicia, recibieron capacitación sobre Derechos consuetudinarios de los propios líderes indígenas. La actividad realizada en el marco de la Socialización de las Orientaciones Básicas para el Trabajo del Funcionariado Público con los Pueblos Indígenas, tuvo lugar el lunes 11 de junio, en Centro de Entrenamiento del Ministerio Público y fue impulsada por la Secretaría de la Función Pública, el INDI, PNUD, la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo-AECID; la Federación Guaraní y la Federación por la Autodeterminación de los Pueblos Indígenas.
Entre las reflexiones más destacables de la jornada, el Presidente del INDI, Oscar Ayala, señaló la necesidad de modificar la Ley de Reclamación de Tierras ya que la misma está desfasada del marco jurídico que ofrece la Constitución Nacional y leyes internacionales y es un aspecto que afecta considerablemente a las comunidades. Mencionó como déficit local, la vigencia de la Ley No 904/81 Carta Orgánica del INDI por el mismo desfasaje. Dijo asimismo, que una práctica que debe ser ejercitada a diario es el respeto de las leyes y compromisos internacionales asumidos por el Estado puesto que contemplan un avance importante en el reconocimiento de los derechos de los pueblos indígenas.
“No suele ser en una práctica muy afirmada de nuestros tribunales, considerar o discernir sobre derechos y obligaciones, teniendo en cuenta el marco que nos ofrece el derecho internacional de los Derechos Humanos, y creo que esta tiene que ser una práctica que debemos ejercitar día a día”, dijo Ayala, señalando que en la legislación nacional hay muchas normas que confrontan incluso a las responsabilidades internacionales asumidas en esta materia. Destacó, en el mismo punto, que cuando se obra desde un ámbito del Estado, ya sea desde el Ejecutivo, Judicial o Legislativo, y se comete una violación a estas leyes internacionales, existe un solo sujeto responsables, que es el Estado Paraguayo.
Normas consuetudinarias
En la oportunidad, la Directora de Derechos Indígenas del Ministerio Público, Abogada Dora Penayo, reseñó las funciones que la dependencia a su cargo realiza en atención a los pueblos indígenas, haciendo hincapié en el derecho que tienen estas comunidades a regirse de acuerdo a su identidad étnica y por sus normas consuetudinarias para la regulación de la convivencia interior, siempre que ellas no atenten contra derechos fundamental establecido en la Constitución.
“Muchas veces queremos aplicar nuestra legislación a tabla rasa con los pueblos indígenas, cuando que ellos son una Nación que tiene su propia estructura social, política, cultural y su propia administración de justicia. No es una cuestión subjetiva, que uno puede o no apreciar, sino un mandato constitucional que debe ser respetado y cumplido”, dijo Penayo y recordó, que la Ley Orgánica del Ministerio Público contempla entre sus mandatos institucionales velar por el respeto a los derechos consuetudinarios en la aplicación de los procedimientos.
Criterios para el trabajo con pueblos indígenas
Ángel Vera, líder de la Federación Guaraní, a su turno, presentó los criterios a considerar para el trabajo con estos pueblos teniendo en cuenta el respeto a la organización de las comunidades, sus modos de autoridad, sus formas propias de organización.
“Ni el presidente tienen la autoridad de hacer su voluntad en nuestras comunidades, sin embargo muchas veces los fiscales, con ayuda de la fuerza pública, imponen su ley y para nosotros eso es concebido como un acto de desprecio y falta de respeto contra nuestro pueblo”, dijo el líder guaraní.
